第631章 有腐败(1/2)

“一个类似元老院的地方？”向安皱着眉头，“由谁来掌握？”

“当然是各行行首了。”纪晟掰着手指头说，“现在界河商市有酿酒、营造、地产、海贸、造船、木材、牲畜、米粮、药材、刻印、造纸、砖石泥灰、金银器皿、青楼瓦子、酒楼饭馆、奴隶贩卖等十六个大行会，另外还有七十二个小行会，总共有八十八个行会。大行会有行首四人，小行会有行首一人，拢共有136名行首。武好古那厮又能掌握几人？”

“最多三四十个吧。”张克相算了一下，“不过十六个大行会中有一小半在他手里，酿酒、营造、米粮、药材、砖石泥灰、刻印、青楼瓦子等七个行会都听他的。”

“那也比在元老院中的力量小多了。”纪晟笑着，“元老院里举手，咱们就三只手，武好古那边有十六只手……根本没得比啊！可是如果有个行会院，他最多能有三四十只手，而咱们至少也能拉到二十人！”

“行会院？”向安想了想，“武好古不会答应的吧？”

“有办法的！”纪晟道，“纪忆之在信里面给支了一招。”

“是何仙招？”张克相问。

“让《士林》旬报在杜忠义的案子出来后鼓动行会抗税！”纪晟道，“没有行会院，八十八行就不纳行税！”

这算是无代表，不纳税吗？一边忙着筹备自己的商市，一边还要在百忙之中抽空给武好古捣乱的纪忆，大概做梦都没想到自己这个不是商人的士大夫，都快变成封建主义掘墓人了……

武好古当然也不会想到自己的商市已经进步到这种地步了，他这个时候正在政所的会议室里面听取汇报。

界河商市政所大楼是一栋四层高的“大厦”，和“博士团总部”大楼差不多的模样，坐落在半圆形的商市南城的半圆心，靠近界河的地方。会议室位于三楼，是一间朝南的长方形房间，房间里面摆了一张长桌子，武好古就在桌子中间，背北面南的位子上坐着，面前摆着一叠记录用的信纸和铅笔，还有一叠写满了文字的报告。

“……咱们警巡学堂的校舍，现在已经建成了，教材和老师都已经配齐了。预备开设的课程分别是‘儒学’、‘击剑’、‘射箭’、‘刑狱’、‘仵作’、‘侦缉’、‘律法’、‘暗探’等八门，学制两年。第一期计划招生五十人。”

正在做报告的是林万成，老头子是界河商市的第一任警讯所长，现在则负责警巡学堂——管理一座城市可少不了一支训练有素的警察队伍！而界河商市的警巡开设时都是由禁军老卒充当。现在早就难以承担商市越来越复杂的治安形势了！

因此培养更有能力的警巡官，也就被提上了议事日程。而武好古的办法还是开办学校，从开封府请来了退休的捕头担任老师，系统的培养人才。

“还要增加‘交通’课，”武好古打断了林万成，“警巡所现在已经开了交通务了，学堂也要跟上。学生的数量翻倍，第一期招募一百人吧。”

“一百人？”林冲插话道，“元首，眼下警巡所拢共才200多人啊。”

武好古看了他一眼：“两年后肯定会超过500人的。”

随着原本居住清州和析津府城的商人、工匠大量迁入，以及大量建筑工人和辽国贵人的落户。界河商市的人口增加很快，现在商市的常住人口已经达到了十万，两年后再翻一倍达到二十万都是有可能的。

那么多的人口，当然需要足够的警务和公务力量进行管理。不仅警察的数量要过500，其他部门的公务人员的数量，一样会大幅增长，总数超过500的时间只怕会更早到来。

“元首，”商市的副市长兼财政所长张熙载提醒武好古道，“吃公行饭的人是不是太多了？如今已经有七百多了，要是警巡过500的话……”

“两年后公行人员会超过1500人的！”

“1500人？”张熙载眉头大皱，“也太多了吧？现在一年人事费就超过十四万了，要是达到1500人，岂不是要花上三十多万？”

界河商市公务人员的薪水可不低，最基层的警巡一个月的正俸和各种福利相加，也达到了12匹布，相对于大宋从九品官员的正俸。

“到时候怕是要花上四十万的人事费了。”武好古笑着，“高薪养廉嘛！这个钱可不能省，商市的公行也该有个晋升的章程，也该定个等级。

另外还得有个养廉的制度，不仅要有高薪，还要有养廉退休金，有公行居屋这样的福利……只要咱们的公行能够清廉自守干到致仕，就能有一笔不错的退休金，还可以得到房产作为奖励。

若是他们在职期间因为贪污受贿失去公职，退休金和公行居屋都要收回！”

对于商市腐败的问题，武好古一直是比较头疼的。乱世重典在界河商市不合用。因为商市并不是名正言顺的州府或者国家，严格说起来它目前还是一个商业部门——等于是一家经营城市的公司。一家公司把贪污受贿的管理人员杀了这个不像话吧？人家苦主指不定去敲登闻鼓告御状了，武好古该怎么收场？

因此商市元老院在制定法律的时候，一直都在避免重刑，免得引起司法上的纠纷。

而武好古就只能采取经济上的奖励或惩罚措施去对付那些不怎么守规矩的公务员了。

不过这种办法也不可能有什么立竿见影的效果，现在每年都有二三十个商市公务员被炒鱿鱼甚至被商市裁