第一百一十三章 江西(2/3)
否则也很难供养出“翰林多吉水,朝士半江西”的科举盛况出来。可是经过了这几年的战事,尤其是清军的屠戮,很多地方已经渺无人烟了。时人张岱以亲身见闻记载道:“癸巳八月,余上三衢,入广信,所过州县,一城之中,但茅屋数间,余皆蓬蒿荆棘,见之堕泪。讯问遗老,具言兵燹之后,反覆再三。”
而历史上蔡士英的继任者郎廷佐在奏疏中也曾提及:“然我国家奄有南服之地,正明末荒敝之馀,水旱频仍,凋瘵未起,迨至五年,金逆构乱,杀人而嬉,江之地则盈城盈野之地,江之民则析骨析骸之民也,及巨逆授,蠢而山寇出没无常,蚁聚鸱张,所在见告,民之播迁于兵燹,展转于沟壑者又三年,亡何壬辰之岁,旱魃肆虐,始则死于兵者十之五,,继又死于岁(旱)者十之五,所有一二孑遗则兵革转徒之馀生耳。”
郎廷佐以及他的堂兄弟先后有三人出任江西巡抚,对于江西这个省很是了解。然则其人自身是旗人,而且是从他父亲开始就投入到努尔哈赤麾下的老资格汉奸,他的奏疏中不可避免的为满清的罪行开脱,但是江西一省的惨状却是有着诸多旁证的。
“诸君,这就是咱们刚刚收复的江西。而咱们,就是要像在浙江一样,把江西这个省的民生恢复起来。”
陈文在浙江的这几年,民生上做过很多“离谱”的事情,对遭受兵祸区域的免税严肃吏治火耗归公司法与行政分离,林林总总,在孙钰的极力配合与执行下,浙东的民生恢复度很快。尤其是金华府,如今已是城里商铺坊鳞次栉比,江畔工坊连绵不绝,乡下农田无边无际的乱世乐土。
就连那些对明军集团心怀不满的士绅中,即便是嘴上这个那个,可若是让他们到满清或是其他明军的占领区生活,很多人也是不愿意再回到那种每天被满清官吏将校盘剥的日子。
“大王所言甚是,浙江那边的施政和制度,我们可以照搬过来,但是江西也有自身的问题所在,尤其是要设法以着更快的度恢复民生,这才是当前要务。诸君有什么想法,可以畅所欲言。”
民政方面,江西的主要负责人是王江,陈文与会是必然的,但是更多却是要王江来亲自主持。
此间听到巡抚问及,在场的文官们经过了极短时间的交头接耳,一个文官率先站了起来,拱手回答道:“下官以为,百业以农为本,有了粮食其他的行业才能展起来。”
儒家重农,文官所言也没有脱出这个范畴,但王江想要听的却是更为细化的建议,而不是这等大体上的施政方向。
“贵官有何方略?”
“回王巡抚的话,下官以为,当以屯田垦荒为。”
此言一出,无论是文官,还是武将,与会之人无不皱起了眉头。
江浙明军实行军功授田制,对于土地这一生产资料的关注程度远胜于其他,这个文官当堂言便要屯田垦荒,自不可能是为军户说话,可若是大量分地给民户,军队的招募工作稍有不顺,肯定会把锅扔过来,而陈文则必然会向着军队这边。总而言之,纯粹是费力不讨好,也由不得众人惊诧于他的大胆。
然而,那文官对周遭的诧异却也权当是没自顾自的继续说了下去:“据下官这些天的调查,鞑子在很早就开始下达了垦荒的命令……”
顺治初年,满清朝廷下达诏令,命令天下各地官府招徕流民,垦荒耕种,这项政策陈文是知道。只是此人一开口便提起此事,包括他在内的与会众人的眉头却更是深锁了起来。
“可是下官现,如浙江一般,江西的垦荒由于虏廷的考成,也往往会出现将荒田当做熟田强征税赋的现象,反倒是本末倒置,加大了百姓的负担。”
满清入关以来,民生凋敝,土地大面积抛荒。这样的局面,垦荒便是恢复生产的积极政策,但是为了满足庞大的军费开支以及八旗在物质上的巨大需求,满清在此事上表现得很是急功近利。
顺治六年“始定州县以上官以劝垦为考成,以劝垦之多寡为优劣,道府以督催之勤惰为殿最。”
这样一来,面对考成的巨大压力,各地的官府就玩出了“数字化”熟田的把戏。即谎称荒田为熟田,在上报了完成考成的数字后,继而将那些纸面上的熟田所需要交纳的税赋分摊给普通百姓,直接导致了百姓在巨大的税赋压力前只得放弃土地,变成了流民,当是本末倒置这四个字。
“所以下官以为,垦荒当以稳定为,切忌急功近利,以防类似事件的生。”
不光是没有要求加大针对民户的垦荒力度,反倒是要求稳定为上,这个文官显然是早就把这里面的事情想明白了。此言一出,文官方面避免了考成压力,军队这边也不用担心垦荒和分地之间的矛盾,在这两方面都得到了加分。
陈文与王江对视了一眼,随即王江便对那文官说道:“徐参议言之有理,此事确不可操切。”
南昌府负责屯田的同知徐梅文来自于嘉兴府平湖县,此前一直在金华的知府衙门里做事,伴随着浙江明军的拓土,一步步升迁至今。长期负责屯田,使得他对满清屯田的弊病,以及垦荒和分地之间的矛盾知之甚详,由此便得了这第一分。
眼见着徐梅文的意见得到采纳,其他文官自也是跃跃欲试,接下来,王江便点了一个在布政使司衙门中负责税赋征收的文官。
“荣参议,你有什么要说
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