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第四章 全国形势一片大好(1/2)

“善长啊,最近朕偶感风寒,政务重担全落在你肩上,辛苦你了。”

“为陛下操劳,是臣的本分,万不敢当得陛下的一个谢字。”

“哈哈,善长果然是公忠体国,好啊!最近北路大军有什么奏报吗?以后有什么紧急的折子需要御览的,特别是鸿翎急使的奏报,事关军国大事,不管什么时辰都可直接呈递入宫。”

“遵命,陛下。北路大军进军顺利,徐帅率领的中路大军目前已经进抵河北,一路上因元廷腐败导致民不聊生,百姓苦元久矣,纷纷对于王师翘首以盼,箪食壶浆以酬王师,元廷中枢大都震动,元帝惊慌,已有他欲逃亡上都的传言传出。”

“好啊,民心向我不向元,这正是天命所归!常遇春、汤和和傅友德率领的左右两路大军呢?”

“一切顺利,元廷自从丞相脱脱死于内斗之后,王公贵族都想着逃亡上都,没有像样的抵抗被组织起来。”

“好!传谕三路大军,趁他病要他命,趁着元廷虚弱,将其一举攻克!哪怕他们逃亡沙漠,咱们也要清沙漠!决不能养虎为患。另外,中书省要做好战后重建工作,要及时派出地方官抚民,使民众各安其位,不生祸乱,若是有趁机为非作歹者,严惩不贷!这些事,善长你要先负责上!”

“是,陛下。只是,陛下,现在中书省群龙无首,六部新建,纷繁杂事,乱无头绪,恐不是长久之计啊。”

朱元璋双目微眯,盯着李善长的双眼,李善长不敢对视,慌乱中低下头,仔细看,似乎有些紧张?

“好啊,这是找咱要官来了?”朱元璋心想,“不怕你要官,就怕你不担事!想要丞相?给你一个就是了!”

“秘书丞拟诏,封李善长为中书省右丞相,统领六部,逐步构建完备中央及地方各官府衙门,拟定各级官员名单,呈上预览。中书省还要负责发掘山野大贤,延请他们为朝廷效命,而今朝廷正值用人之际,令中书省拟出招贤令呈上预览。征北大军一应所需,中书省要负责优先供应,不得迁延塞责,若是贻误军机,当从重论处!令李相牵头,六部有司参与,拟定大明刑法、民法、商业管理法、士农工商百业税收法等相关法律。

另六部之外,增设卫生部,令胡惟庸暂代卫生部左侍郎,组建该部,至于该部负担何事,有何规程,传胡惟庸面圣细谈。”

“圣上,这卫生部有何效用?权责范围又是什么呢?”秘书丞领命退下后,李善长出口询问。

“这个朕自会和胡惟庸商议,你把朕交代的几件事办好!朕只是拟定出一个大框架,需要列位臣工各展所长,拟定农业税率、商业税率等,还有普天下所有成年臣民,凡有所得,皆需要缴纳个人所得税!无论他是王侯贵族,还是黔首老农,凡是依法所得,都在缴税范围之内,至于税率,不可定得苛刻,当以宽松、分级递增为主,即多得者多缴税,少得者少缴税,低于一定额度者,不必缴税。当然,目前实行个人所得税困难太大,先在官员里面试行,积累总结经验。各种税的税率也不必为一定值,当随时势而定,这些,都需要列位臣工多加考察决定。令户部、刑部协助组建税务总署,主官由户部左侍郎兼任,赋予该部一定刑事权力,但凡有逃税漏税乃至抗税者,依法判处刑事罪责!所征税款,可以实物,例如农业税可以用粮食冲抵,也可以议定税款,用银钱缴纳,商业税款若数额庞大,可以用黄金白银缴纳。

该署还需要督查各级税收人员,严禁私下加税、贪污税款、逼迫民众的事情发生,要在全国范围内组建税收巡查队,一旦发现不法事,当机立断,逮捕涉事人员。该署当逐步组建地方各级税务部门,由税务总署直属,与地方政府不相干涉。

户部还需协助组建财务总署,该署主官暂由户部右侍郎兼任,该部负责将每年的税收岁入做个核算,每年年终将该年份国库支出做汇总,各级官府当协助组建地方各级税务财务署,为其提供办公用地,营建官署的一切便利,于统属上,税务署采用直管方式,统属权与地方政府无干,每年核收税款均由税务总署主持,财务署采用直管地方管辖双重领导,官府一切开支均需要财务总署核定。

这些,都需要中书省牵头,凡此种种,都需要李相费心,凡有拿不定的,当进宫上奏。”

“是,陛下。”此时的李善长,早已经目瞪口呆,朱元璋话音消失良久,他才反应过来,顾不上消化朱元璋言论里丰富的信息,只能匆忙应承下。他不知道朱元璋脑子里什么时候有如此多的新奇想法,而且听起来似乎都很具有可行性,也别是国朝初立,是制度创新最好的时机,在这个时候,前朝苛政俱除,绑在这个国家身上的种种束缚都随着群雄争霸的血战而被撕碎,这个国家现在处处显现的是荒凉中的新生,当此时机,没有庞大既得利益集团的阻碍,也没有下级官僚的阳奉阴违,实乃最佳的革新时机,携建国的烈烈余威,何愁推进不得?同时,李善长的心里对朱元璋隐隐有种刮目相看之感,现在的朱元璋给他的感觉,比以往陌生,似乎还有些别的东西,比方说睿智?

朱元璋见李善长冷汗涔涔的模样,心中不免有些得意,以前的朱元璋因为心里对商人一贯的鄙视,或许是大环境使然,或许是农民阶层天然对于商人的敌视,连带着他对商业商税都不重视,他的

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