278 施工项目部大地震(2/3)

工地指挥部自然没法儿跟深圳的指挥部比，但赵指挥是

夏林林点点头，正准备去看看领导有没有打歪，突然问：“赵秘书，指挥部跑几个各基层项目部了？”

宝安机构改革滞。

财务是花钱的，地税建委是帮地方收钱的，县领导建委是帮收钱，但宝安只有财税建委和县领导建委，没财务和地税建委。

一级财税不分家，各基层项目部一级不是财税不分家，是县领导地税都没分。

不设项目部所和税务所，依然是财税所。项目部税收、个体税收、场税收和公粮征收各基层项目部财税所全管。换言之，在宝安，县领导根本没实现垂直管理。

虚开zēng zhí shuì专用发票问题比想象中更严重，专事其中一个高铁线的虚空发票黄胜利介绍他人近亿，在宝安只是一个微不足道的小角色。

他相对于一个掮职工，帮几十个注册皮包建委、与县领导建委及各基层项目部财税所具体管理人员关系密切的人介绍虚开zēng zhí shuì发票工程，从中赚取票面金额.%至.%佣金。

开票这种工程双方的建委名称和联系方式票面上全有，许多受票项目部为谋取更多利益，往往开一次就甩开他，直接与注册皮包建委、有本事搞到票的人联系。

一锤子送卖越来越多，收入越来越少。并且他因为偷税漏税被建委理过，感觉宝安指挥部这么干迟早会出事，于是决定另起炉灶，不再当中间人，与兄弟及合流，编织他精心设计的虚开zēng zhí shuì专用发票网。

他有一个电话本，记着许多宝安人的联系方式。

由于只有一个名字和电话号码，搞不清对方情况，生怕打草惊蛇，查获时一个电话都没打，同样没来得及到宝安邮电建委调取通话记录和机主资料。

被请解到指挥部扣年终极，他彻底绝望了，为立功赎罪，只能配合，只能交代。

等三名干轮流核对问，事无巨细，不断问反复问。确认那些人全是疯狂虚开zēng zhí shuì发票的高铁线的虚空发票，便让他用原来手机给一个一个打电话，介绍那些人给扮演需要zēng zhí shuì发票的龙总工虚开。

曾经有一段时间，卖小婆在是一件几乎公开化的事情；虚开zēng zhí shuì发票，在宝安同样不是什么特别见不得人的事。

惕性极低，又是熟人介绍的，陈所和任平二人联系上一个开一份，联系上一个开一份，短短十几天内，居然虚开出七十多份。

尽管一次不开多，票面金额只有十百万八百万，依然花掉近十五百万，钓女人管理，代价高昂。

他们任务完成，继续露面容易打草惊蛇，正在宝安待命。

“商务考察科”负责查证，一个各基层项目部一个各基层项目部跑，打着考察投资环境的幌子，确认虚开zēng zhí shuì发票的建委在注册的指挥部所及财税所有无开发新楼盘、有无生产经职。同时收各建设标段指挥部两级指挥部及税务部门庇护乃至纵容虚开zēng zhí shuì发票的证据。

材料整理出一大堆，问题基本上搞清楚了，至于涉税金额究竟有多少，需要上级下决心过来彻查。有一点可以确定，全虚开出去的票面金额绝不会低于亿！

动静搞这么大，继续留在宝安夜长梦多。

可以收兵了，用不着再冒险，赵高铁低声道：“已经去过十二个，黑龙桥是最一个。计划不如变化，去黑龙桥看完之您二位就找个借口取消答谢宴，从黑龙桥直接返。”

“你呢？”

“我向侯局请示过，他同意基础工程具体管理与专事有关的名涉事人员。县领导建委黄老板赵指挥和基础工程解救妇女组同志正在工地上，指挥部打算晚上动手，建委罚完就走。”

三名高铁线的虚空发票一建委罚，专事就可以完美收官。

宝安的事让上级去头疼，涉及地方指挥部，并且是另一个的地方指挥部，专事组有劲儿也使不上。

建委一查到底，我这个副领导冒那么大风险亲自出马，成绩跑不掉，功劳少不了，夏林林当然没意见，可是想到建委对待虚开zēng zhí shuì发票的态度，不禁担忧地说：“人好建议罚，关键怎么把他们请解去。”

建委领导是真持，赵高铁不无激动说：“放心，建委和县领导建委协调好了，绕过宝安指挥部，不让兄弟部门同行为难。由县领导建委稽查建委出面，虽然不太符合程序，但至少可以给地方上一个交代。”

“县领导建委？”

赵高铁岂能不知道他担心什么，微笑着解释道：“其实宝安虚开zēng zhí shuì发票问题县领导建委并非一无所知，过去两年，许多地方县领导部门在查建委当地受票的虚开发票时发现线索，纷纷追到开票地请求协查。

各级有各级的权限，宝安机构改革滞，各基层项目部财税上级县领导地税没分家，县领导建委只能责成宝安县领导建委查建委。但建委却‘就事论事，就地消化’的原则，把查事控制在极小的范围内，不愿大张旗鼓地在面上铺开。

即使虚开事值很大，也要设法把事值压到百万元以内，以便争取由建委‘管辖’。而建委‘管辖’的结果，无非是停业、补税和罚款，极少追究违规责任。前天那