第404章 ：对内优惠，对外垄断(1/3)

杨墨川当选大总统之后，全国各地举行了一些欢庆活动，庆祝中华民国第四届大总统的诞生。

很多渴望民主的工商阶级，此时都沉浸在巨大的幸福当中。

此时经济繁荣，市场庞大，行政上又没有太多黑暗的地方，加上一个让人印象挺满意的新总统的出现，自然让很多人感觉到很幸福。

杨墨川今年28岁，看上去还很年轻，他是亲军营出身，绝对是沈凝云的死忠份子。能力方面也很出众，有当总统的条件。

实际上总统这个东西，只要不是太挫都是可以当的。

毕竟背后说话的实际上是财团，总统的行政政策，实际上都是财团定的，所以在财团控制下的总统不管换了多少届，行政路线都是连贯的。就如科幻的美国总统有一本笔记传下去，这当然不是真的，但是财团控制这总统，美国总统自然也就能在行政政策上保持连贯。

中国民族财团现在控制着几乎整个亚洲的霸权，总统的行政政策自然也是连贯的，不可能像后世的一些官僚那样，前面的领导说什么‘小而美’，后面的领导绝对要表现得与众不同，就来个什么‘大而美’，搞定政策不连贯，只落得劳民伤财。这就是流官制的弊病，反正不管是是坑，反正就算是坑，挖出来了日后也是别的领导跳坑，他们早就调任了。

而此时中华民国已经不搞流官制了，地方领导要想继续当，就必须做出成绩，否则老百姓不会让他们继续当下去。而在地方官员的选拔等方面，中华民国采取的制度不是选举制，而是否决制。

地方的最高领导，是由中央从行政大学里指派的。

而那些行政学院的学生，则要求他们必须是无党派人士，才能担任地方主要领导。担任了地方的主要领导之后，如果民众不满意，一旦支持率跌破50就会下台。而他们的薪水，也是民众支持率来决定的。

之所以采取这样的制度，主要是在抓行政人员的素质。

管理国家，也是一门需要一些专业性知识的。用武人来管理国家，国家自然混乱不堪。所以管理国家还是得用大学生来管。而且行政大学里学的东西，都是专业性的行政管理知识，在不同的地区，是该大力发展，还是该平稳安定，该发展什么样的产业，不该发展什么样的产业，要如何教化人民等等方面都是要学习的。

有了这些专业知识，地方官员也就不会闹出荒唐的事情。就算是下面的行政人员闹出荒唐的事情，也有这些从行政大学委派到地方的一方大员进行约束和管教。

官场本身就是一个上梁不正下梁歪的地方，只要把上梁抓好了，下梁自然也就正了。这也是阳主阴从的一个特性，官职大的为阳，官职低的为阴，官职大的可以管理那些官职低的，进而也就对其进行影响。

这种宇宙基本法则，在很多事情上都有体现。例如在战争中，双方兵力、装备、训练相近，地势高的一方就在交火中占优势，随便丢一块石头下去都可能会砸死人，而地势低的，想要用石头、弓箭去攻击地势高的则比较苦难。地势高的一方则为阳，地势低的一方则为阴。

所以在中国传统的道家科学体系当中，则是认为阳性离子是占主导地位，称之为‘阳主阴从’。

当然这并不是意味着阴性永远都是附庸，阴性的东西很多时候也占据优势。就如同正义与邪恶。正义永远是占据每一个国家的舆论主流，但是邪恶却很可能已经在暗地里控制了这个国家。

那些地方议员则是靠选举产生，每一个公民都可以参与选举。

议员则是用来限制地方领导乱搞的，不过也可能会拖地方领导后腿，所以在权力上进行了详细的规定，有的事情可以特事特办，地方领导可以不用经过议员的讨论投票，有些事情则是必须通过地方议会的表决后才能施行。

这样的行政结构，也让地方行政上，既有专业的领导，但是需要门槛，必须考进行政大学。也有不需要门槛，不需要专业的职位。

这个时代，中华民国的大学还是比较容易考上的。

不过尽管没有进行填鸭式教育，各个大学录取方法并不看所有科目的成绩，主要看专业所需的科目的成绩。但是成绩上，必须比较不错才能上大学。如果成绩吧太好，那么只能上大专之类的学校，主要学习技术。

大学里的学科成绩如果不过关，也是很难拿到毕业证的。

这个时代中华民国的大学生，他们的毕业证含金量是非常高的，加上这个时代人才需求旺盛，所以考上大学对于普通民众来说，确实是一条比较好的出路。

而这种制度下，考大学说难实际上也不难。对于中国这种有将读书是作为出路的传统社会中，连后世那种填鸭式的应试教育都能应付，更何况是当前这种只看专业学科成绩的大学录取路线。

所以能升学的人还是很多的，当然不是谁都是读书的料，所以考不上的，也可以上中专、大专，学习到专业的生产、管理技术。

在办学质量的把关上是非常严格的，不是谁都能成立民办学校。民办学校基本上都是财团的专利，所以很多民办学校教学质量反而更好。但是在国办大学中，还是有一批非常好的大学，与民办大学争奇斗艳，也成为那些贫困家庭的学生有一个比较好的出路。因为国办大学的学费比较低，而民办大学的学费则比较高。

考上