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而如今夏天已经到来，正是黄河水泛滥与干旱与否的关键时期，水利工程尚且刚刚开工，影响范围并没有波及黄河全部河道，而今年在黄河下半游又是大雨连绵，如今已然是有雨势崩塌之势，山东，河南，山西三地告急，大雨连绵，原本修建的湖泊根本不够用，大水泛滥，若是再不加以控制，到时候必然会让黄河下游成一片泽国。

这可是上千万子民的生死大事，因此地方官员也根本不敢瞒报，也根本瞒报不了，地方上的报纸早已经将此事传播开来，而地方官员也是连连上奏朝廷，希望朝廷能够调动人马紧急赈灾，除此之外还有赈灾款以及赈灾粮的发放，这些都需要朝廷应允，地方官员是严禁私自调动的。

徐清回到自己的办公署也正是为了处置此事，他先命令当地军队和宪兵部队立刻将指挥权移交给当地的河长，由他们来负责处理河堤的稳固以保证河流在短时间内不会泛滥在河道之外，同时命令沿岸村落组织人手，与军队一同保证河堤的稳定，同时紧急修建沟渠，将河道中快速升高的水流引导到农田之中去，以保证水流不至于太过急迫，同时在沿岸快速修建一些储水池，以降低水的储量。

另一方面则是命令个地方立刻安排人手，将已经有决堤危险的地区划拨出来，立刻安排这些地区中的人前往安全地区避难，同时从湖北，河北以及江苏等地调动军队，立刻投入赈灾，以保证该地区的灾民不至于被大水淹没。

同时下令给当地官员，允许他们开粮仓以救济灾民，并下达这三省全部进入军管，以保证秩序不会出现混乱，在古代每逢天灾，往往是一个巨大混乱的开始，所以必须要进入军管的状态来控制民众的走动，同时保证当地物价的稳定。

每逢灾年，粮商待价而沽这几乎是最为平常的事情了，而这些粮商又与地方官员私联以保证自己的利益，因此进入军管之后，这些粮商全部归入军队管辖，所有粮食的价格都将维持原价，以保证在粮食供应充足的地方不会出现粮价飙涨的情况发生。

有的时候天灾还没有多么的严重，但因为这些奸商和贪官污吏的存在，反倒是让灾害变得更加严重，所以这一次天灾，就必须要控制住这些情况，而让军队来进行管辖无疑要更好一些，并且为了防止军队出现问题，徐清立刻派出专查使去这三省进行巡防，以保证各地方不滥用职权。

至于赈灾银子则紧急调动国库里现有的三百万贯先下去，并截留地方上这个月要上缴给中央的财税，大约在一千万贯左右，这些钱将全部用于安置难民，并让周围身份成立医疗队，以保证当地不会在大水之后，出现大灾的情况，在古代，水灾之后往往会有瘟疫爆发，而这才是杀人最多的病症，紧接着便是颗粒无收导致的饥荒，因此在古代，一场水灾往往能造成上百万人的死亡。

若是国家处理不好，便是国家崩塌也是顷刻之间的事情，因此徐清必须慎之又慎，虽然如今有了铁路，同时国家粮食也不缺，但还是需要非常的小心，当徐清的命令下达到地方之后，整个国家机器迅速动作起来，相比起原本的古代社会，这些官员的速度无疑要快得多，同时民众也大多识字，因此官府发的文件他们也大抵看得懂，心中的恐慌自然也就减少许多。

在古代，因为大多数人是不识字的，所以就会被一些有心人给忽悠，从而一场逃难最后就演变成一场起义，最终不仅仅把自己带入绝境，也把这个国家给彻底拖垮，因此这无疑是十分危险的事情，同时徐清规定，地方上不允许禁止难民进城，尤其是各道之间，必须要允许难民流动，不能限制他们在灾难区不能进出。

在古代，一场大灾之后，往往为了维持王朝的稳定，将危险控制在已有的范围之内，所以无论是旱灾还是水灾，都会进行封锁，将这些人留在灾区，以保证整个国家的稳定，在古代这么做无疑是有一些道理的，但若是现在还这么做，无疑是一件很没有道理的事情，让人民可以自由流通，他们就可以放心的知道，国家并没有放弃他们，同时各种各样的消息也可以传到他们的耳朵里去，他们可以通过报纸和说书人时刻知道，国家正在做什么，这对于缓解他们的紧张情绪有着很明显的作用。

同时这样的做法，也可以让一些有心人的小聪明无法得到施展，再加上铁路可以迅速从各个地方运来粮食，即便铁路在洪水的作用下，无法完全发挥作用，也还有船只可以运送粮食，完全可以保证在这些地区的粮食吃完之前，将粮食运送到他们的口中，让他们起码能够吃饱饭。

不过即便如此，在天灾面前，人类还是十分弱小的，随着雨势越来越大，在四天之后，第一处决堤口出现在河南，漫天的洪水顺着决堤的口子流向大片的农田，而水势的增大，也让原本只有一丁点的口子，变成了巨大的溃堤，而大雨的冲刷也让许多支流水势大涨，许多小村庄被这些洪水包围在一个小小的地区之内。

大雨瓢泼，洪水泛滥，在自然天灾面前，人类始终是十分弱小的存在，不过相比起以前来说，所造成的损失相对来说还是要减少许多，在古代，一场洪水往往能让上百万人死亡，而这一次，则并不会有那么多，大部分的人得以通过铁路和公路顺利进入安全地区，接受官府的帮助从而活命，还有一些人则在泥石流或