第一百八十六章 欲改枢院为立足(1/2)

简贤讲武殿内，陈佑端坐在椅子上，微微垂首，静默不语。

御座上的赵元昌正皱着眉头翻看一份奏章，这是陈佑刚刚递上来的。

这份奏章没有通过政事堂，而是陈佑觐见之时当面递交的。看名字就知道，是要厘清枢密院职权。

之前放风要设立殿前司，只是到现在也没个准信，从赵元昌露出的口风来看，很可能要等北边稳定之后，调马青回京担负起组建殿前司的任务。

所以陈佑现在全部心思都放在枢密院上，期望着能在枢密院打开局面。

之前已经知道，枢密院现在分兵、吏、户、礼四房。

礼房管军礼，但是涉及到军礼的都直接由礼部负责了，枢密院的礼房主要负责安排相关部队。在陈佑看来，没必要为这件事单独设立一个部门，有事的时候直接让一个守缺主事临时负责就可以了。

户房管粮秣器械。器械方面，铸造有军器监，储存管理有兵部司库郎中，枢密院户房能起到的作用就是居中联系。粮秣方面，尚书户部和三司户部争得起劲，枢密院户房能做的就是干看着。

吏房管将领铨选。首先，能负责将领铨选的还有兵部，如果皇帝明确表示让兵部负责，枢密院的这个吏房就只能旁观。好在现在兵部的职权往枢密院转移是不可逆转的，一旦说道铨选军将，大家第一反应都是枢密院。

但是，这个但是很烦，枢密院吏房能管到的，只有五品以下的侍卫亲军将校升降黜迁。五品以上官家要亲自过问，乡兵团练都是各地的刺史、知州管理，藩镇将校大多是节度使选好之后报知中枢。

偶尔有中枢任命的藩镇将校，都是几个相公，甚至是官家自己下的命令，也不关枢密院兵房的事。

兵房事最杂，原则上来说，对外情报、招募兵员、选阅、调发兵马等等事项都归兵房管。

毫无疑问，兵房主事魏仁浦是枢密使杨邠用得顺手的，而且杨邠还安排了守缺主事卞朗协助魏仁浦。两人互有竞争，但却协助杨邠将兵房牢牢抓在手中。

接下来就是吏房，虽然管的少，但中下层亲军将校也值得拉拢。吏房主事匡国信原本倾向于史肇庆，史肇庆叛逆之后他一下就坐蜡了，手底下的令史书令史都动了别的心思。

好在他及时倒向吴峦，才没被彻底架空，只是卞朗同时也要协助吏房事务，两人斗得厉害。兵房也是杨邠吴峦在枢密院斗法的道场。

户房是吴峦的基本盘，曲东海是吴峦举荐的，目的就是借助他父亲的关系网让户房得一些好处。

空空落落的礼房就归属郑志康，当然，礼房主事滕青是三不靠，反正平日无事，三位枢密吩咐的事情他都干，没投靠哪一个。

至于孟文翰，现在就是混日子的，倒是第一个对陈佑表达善意的主事。

陈佑之前同吴峦合作，吏房匡国信用得顺手。吴峦自持身份不好干预主事之间的斗争，陈佑就没那么多顾虑了，联合匡国信打消了杨邠利用卞朗干涉侍卫亲军将校任命的企图。

只可惜陈佑后来不肯完全倒向吴峦，匡国信对待陈佑的态度也变得疏离起来。

陈佑目前能做的就是每天看看文书，批阅几份无关紧要的文书，然后找主事令史书令史闲聊，同时没处安插的梅松、庞中和也被他吩咐同一干书令史闲聊拉关系。

这段时间的收获就是同魏仁浦、滕青的关系进了一步，同时也发现几个表现不错的令史书令史。

然而枢密院职权集中，一时半会陈佑无处下手，苦思冥想之下，就有了这一份。

这份奏章的主要内容就是调整枢密院结构，该拆分的拆分，该取消的取消。

趁着杨邠倒台的混乱时期，身为枢密院名义上四把手的陈佑可以在划分新部门的时候拉拢住一些人，好让自己在枢密院不至于当一个闲人。

这个理由不能正大光明的说出来，他在奏章里说的是：礼房无事，户房不争，留之无益，惟冗员耳。反观兵吏二房，事务繁杂，然止两人为之，臣观此二房入奏状十、出文牒三，日日积压，诸事不谐。

总而言之，统而言之，就是说现在的枢密院机构设置不合理，闲得闲死无事可干，忙得忙死事干不完。

所以要：厘正枢府事务，令有司各司其职。臣试言之，当有选阅房，主招募兵员、编练教习......

陈佑回忆着自己奏章里的内容，考虑赵元昌等一下可能会问什么问题，自己该如何回答，又该怎么把这件事拖到杨邠罢相的那段时间。

正想着，赵元昌开口了：“将明，照你这么说的话，岂不是还要枢密院增添人手？”

“官家，若是按臣所言，这礼房、户房尽可取缔，此二房官吏便可省下。而拆分兵房、吏房，一是为了使枢密院事务条理分明，二是防止一房独大，以主事之身掌枢密之事。如此，虽官吏增加，然各有职司，枢府乱象亦可平也。”

陈佑说完，赵元昌重又低头看向奏章。

少顷，他抬头道：“你欲设副都承旨，可有中意人选？”

枢密副都承旨，陈佑的奏章中定在五品。在他的设想中，三位枢密相当于高官，不直接管理各房，毕竟枢密和主事之间的级别差距太大。

而都承旨相当于部长，总领枢密院事；副都承旨相当于副部长，每个人分管几房。

这样一来，枢密同各房之间隔了一层，想要架空都承旨，就得联合有实权的副都